通过认真学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神,我结合财政职责定位,就助力机关事务工作高质量发展,向大家做如下汇报:
一、加强学习,提高认识。机关事务工作是为机关运转和政务运行提供资金、资产、资源和服务保障的,是国家治理体系的有机组成部分。习近平总书记对机关事务工作作出重要指示,省委省政府通过多种形式组织了学习,省财政厅在第一时间将相关精神传达至相关处室,使每一位干部都能深刻认识到做好机关事务工作的重大意义,力争从厉行节约制度体系建设、资产管理、资源统筹、政府采购等各方面助力提高机关事务保障和管理效能,为党政机关高效运转、提高施政水平提供支撑。
二、积极构建厉行节约、反对浪费制度体系,推进节约型机关建设。一直以来,省财政严格遵循中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,积极完善公务支出制度体系建设,规范公务支出管理,不断推进节约型机关建设。先后出台会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费、因公短期出国培训费用、外宾接待经费、会议定点管理、考试评审劳务费等多项公务支出管理制度。特别是 2018 年,为规范省直机关办公用茶开支管理,我厅本着保障工作需要和厉行节约的原则,出台文件明确办公用茶的开支标准和列支渠道。下一步,将围绕机关运行和政务保障要求,研究完善线上会议的规范管理措施和公务支出标准动态调整机制,并与相关部门在办公用房修缮标准等方面不断完善相关配套制度,努力构建以各类技术标准为支撑的机关运行保障制度体系。
三、落实党政机关带头过紧日子要求,严控一般性支出。习近平总书记多次强调,党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子。按照省委省政府工作要求,省财政将党政机关带头过紧日子与深化财政改革紧密联系起来,结合零基预算、预算绩效管理等改革,采取一系列有效措施大力压减一般性支出,压减行政成本,加大存量资金资产盘活力度,严把支出关口,在资金使用上更加精打细算、讲求绩效。严格压减一般性支出,从严从紧核定“三公”经费预算。
四、完善资产管理方式方法,强化资产全流程管理。近年来,省财政厅与省机关管理局根据职责分工,认真履行国有资产监管职责,在资产管理制度体系、资产领域专项整治等工作方面取得显著成效。先后与机关事务管理局等部门联合修订了《省级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准》等一批资产管理制度文件。还与省水利厅联合制定了《福建省水文类专用资产配置标准》,这是我省首部专用资产配置标准。同时,认真开展资产清查和行政事业性国有资产年报工作,并陆续开发建设了预算管理一体化系统资产管理模块等。下一步,将根据财政部统一部署要求,结合系统试点运行情况,不断优化工作流程等,实现资产管理信息化要求的同时减轻单位工作负担。同时,针对资产领域专项整治行动自查和复查明确职责定位 助力机关事务工作高质量发展省财政厅行政处处长 林秀贞反映出的资产账实不符等普遍性、突出性问题,督促相关单位做好问题整改,进一步规范行政事业性国有资产管理。
五、不断推进政府采购改革,扎实做好公务用车管理。省财政将充分发挥“互联网 +”模式,不断促进采购数据共享、优化政府采购业务流程、提升协同效率,借助大数据技术加强事中事后监管,通过技术创新和流程再造,进一步提升政府采购交易服务和监管能力,充分发挥集中采购制度优势,不断降低商品采购成本,提高机关运行资金使用效益。同时,在公务用车管理方面,将严格执法执勤用车购置审批。贯彻落实政府带头过“紧日子”的要求,在年度执法执勤车辆购置经费额度内,严格按照车辆排量及金额控制标准,将有限的购车额度进一步向基层一线倾斜,做好执法执勤用车更新配备的审批工作。目前,正在推进的公务用车控购信息管理系统升级改造,下一步,拟与省公务用车信息综合管理系统进行车辆数据定期比对和数据校验,确保车辆数据真实完整统一。
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